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Author: Rafael Dickson Morales

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Asignación de riesgos en la contratación pública en República Dominicana: Un criterio de buena administración

Rafael R. Dickson Morales Licenciado en Derecho Universidad A Coruña Sumario: 1. Introducción. 2. Los Derechos Fundamentales en materia de contratación pública: la buena Administración y su consagración en República Dominicana. 3. Aspectos generales de los riesgos en la contratación pública. 4. La buena administración y su aplicación en la asignación de los riesgos en la contratación pública. 5. Consideraciones finales. Libro a la venta. Contactarnos para adquirirlo. Descargar artículo relacionado....

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La licitación y contratación del sistema electrónico de garantías mobiliarias, primer desafío de la Ley No. 45-20

El contrato de servicio implica prestaciones de hacer, como sería el desarrollo, administración y operación del software de SEGM de manera sucesiva, por el tiempo determinado y por un precio. La Ley de Garantías Mobiliarias No. 45-20, promulgada el 18 de febrero de 2020 (Ley No. 45-20), constituye un cambio sustancial en las garantías mobiliarias. Su discusión jurídica será interesantísima y fortalecerá su aplicación práctica. Recientemente, se han publicado algunos artículos debido a planteamientos sobre una posible implementación anticipada, ya que esto podría colaborar a la necesaria transformación del sistema de garantías, lo que pudiera permitir más acceso al crédito y...

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Contratación pública circular en RD: Tarea pendiente y necesaria

Es importante que se inicie el cambio de paradigma en la contratación pública para tener una visión más inclusiva e integral de la sostenibilidad medioambiental En los últimos días, y a raíz de las distintas propuestas y ofertas electorales de los candidatos presidenciales y congresuales en estas elecciones 2020, se ha referido a la necesidad de promover y enfocarnos hacía una economía circular. Parecería que el término es novedoso, pero no lo es. De hecho, la Ley 1-12 sobre estrategia nacional de desarrollo, establece como su visión de desarrollo 2030, entre otras cosas una economía sostenible, basada en la sostenibilidad medioambiental. Asimismo,...

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El proyecto de Alianzas Público-Privada: Necesario para la inversión pero requiere urgente revisión

En el 2016 había publicado un artículo en este mismo diario sobre El futuro de las Alianzas Público-Privada en República Dominicana: Una apuesta por la Buena Administración de Proyectos. En dicha ocasión señalaba que la colaboración público-privada, alianzas público-privada o asociación público-privada (en lo adelante “APP”) pueden ser una modalidad que permita el desarrollo de proyectos necesarios para nuestro país, pero que su efectividad dependerá de varios factores, el primero de ellos es de una buena y correcta regulación. Pues bien, recientemente se ha depositado en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de APP, el cual en comparación con...

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La incompleta guía de Pro-Competencia sobre contratación pública

Hace aproximadamente tres meses, a través del intercambio en las redes sociales, se indicaba que Pro-Competencia pondría a disposición del público un instrumento encaminado a colaborar entre dos instituciones fundamentales para la competencia en la contratación pública, que es uno de sus principios fundamentales. Es decir, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia) y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). Mis expectativas por dicho documento eran altas. En las últimas semanas Pro-Competencia ha estado compartiendo por las redes sociales el documento denominado Guía para la Prevención y Detección de la Colusión en la Contratación Pública (en lo adelante...

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La Contratación Pública no tiene quien la cuide…

La contratación pública es una actividad repleta de intereses donde cada decisión afecta a unos y beneficia a otros. No es una tarea sencilla poder arbitrar y resolver apegados al Derecho y a los principios éticos. Hay muchos intereses envueltos. Por ello, es necesario funcionarios e instituciones capaces, responsables y diligentes para decidir los reclamos, impugnaciones y denuncias en esta materia. Como es de conocimiento general, esta actividad es de vital importancia para las Administraciones Públicas, las cuales deben orientarse a garantizar la satisfacción del interés general y necesidades colectivas, es decir el bienestar de las personas, que es la razón...

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Transparencia y Declaración Jurada de Patrimonio

La transparencia en la declaración jurada de patrimonio no siempre ha sido ejercida por las personas obligadas a presentar una declaración de esta naturaleza. Por costumbre la sociedad dominicana, incluyendo algunos funcionarios públicos y empresarios privados prefieren el secretismo a la transparencia y publicidad. Ya he comentado al respecto sobre las zonas oscuras en la contratación pública, en otro escrito publicado en este diario. Sin embargo, para esta ocasión quisiera compartir con ustedes algunas ideas en cuanto transparencia y declaración jurada de patrimonio (en lo adelante “DJP”). Actualmente, el caso Odebrecht constituye otro punto de inflexión en nuestra sociedad. No sólo...

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Falta de transparencia y zonas oscuras en la contratación pública en RD

La República Dominicana actualmente se encuentra en un punto de inflexión, en donde puede cambiar el curso de actuación del ejercicio público y privado en donde los valores éticos y morales primen. En esas circunstancias, entiendo que la transparencia constituye el uno de los primeros pasos para el cambio de accionar de nuestra sociedad, siendo el primero, por supuesto, la educación. Por costumbre, la sociedad dominicana ha preferido el secretismo a la publicidad y transparencia. En un Estado Social y Democrático de Derecho, la transparencia constituye uno de los principales elementos preventivos contra la corrupción. Al mismo tiempo, permite que las...

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