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04 febrero
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El proyecto de Alianzas Público-Privada: Necesario para la inversión pero requiere urgente revisión

Escrito por Rafael R. Dickson Morales
En Legal

En el 2016 había publicado un artículo en este mismo diario sobre El futuro de las Alianzas Público-Privada en República Dominicana: Una apuesta por la Buena Administración de Proyectos. En dicha ocasión señalaba que la colaboración público-privada, alianzas público-privada o asociación público-privada (en lo adelante “APP”) pueden ser una modalidad que permita el desarrollo de proyectos necesarios para nuestro país, pero que su efectividad dependerá de varios factores, el primero de ellos es de una buena y correcta regulación. Pues bien, recientemente se ha depositado en la Cámara de Diputados el proyecto de Ley de APP, el cual en comparación con...

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26 agosto
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La incompleta guía de Pro-Competencia sobre contratación pública

Escrito por Rafael R. Dickson Morales
En Legal

Hace aproximadamente tres meses, a través del intercambio en las redes sociales, se indicaba que Pro-Competencia pondría a disposición del público un instrumento encaminado a colaborar entre dos instituciones fundamentales para la competencia en la contratación pública, que es uno de sus principios fundamentales. Es decir, la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia (Pro-Competencia) y la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP). Mis expectativas por dicho documento eran altas. En las últimas semanas Pro-Competencia ha estado compartiendo por las redes sociales el documento denominado Guía para la Prevención y Detección de la Colusión en la Contratación Pública (en lo adelante...

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12 julio
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La Contratación Pública no tiene quien la cuide…

Escrito por Rafael R. Dickson Morales
En Legal

La contratación pública es una actividad repleta de intereses donde cada decisión afecta a unos y beneficia a otros. No es una tarea sencilla poder arbitrar y resolver apegados al Derecho y a los principios éticos. Hay muchos intereses envueltos. Por ello, es necesario funcionarios e instituciones capaces, responsables y diligentes para decidir los reclamos, impugnaciones y denuncias en esta materia. Como es de conocimiento general, esta actividad es de vital importancia para las Administraciones Públicas, las cuales deben orientarse a garantizar la satisfacción del interés general y necesidades colectivas, es decir el bienestar de las personas, que es la razón...

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01 mayo
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Avances prácticos en la aplicación ley de Reestructuración Mercantil

Escrito por Gilbert A. Suero Abreu
En Legal

La aplicación de la ley 141-15 de reestructuración y liquidación de empresas y personas físicas comerciantes y su reglamento es ya una realidad. Como prueba de esto podemos citar los tres casos que cuentan hoy día con la aprobación judicial para iniciar su proceso de reestructuración: i) Caso Caribbean Recycling; ii) Caso Roberto Eduardo López Santiago; y el más reciente y sonado, iii) Caso Pawa Dominicana. De estos tres casos es interesante resaltar que el primero fue impulsado por un acreedor y los dos últimos por los mismos deudores lo que nos permite apreciar no sólo dos escenarios promovidos por los...

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10 enero
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Es Constitucional el embargo inmobiliario establecido en la ley 189-11?

Escrito por Gilbert A. Suero Abreu
En Legal

Una de las demandas incidentales que se interpone dentro del proceso de embargo inmobiliario bajo la ley 189-11 sobre mercado hipotecario y fideicomiso (en lo adelante ley 189-11) que ha generado posiciones encontradas entre algunos jueces y abogados es la relativa a declarar no conforme a la constitución el procedimiento de embargo inmobiliario iniciado en virtud de sus artículos 149 al 172, por la supuesta violación al principio de irretroactividad de la ley, al pretender aplicarse a contratos de préstamos hipotecarios suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de dicha ley. Este incidente lo hemos visto estar acompañado del...

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21 julio
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Respuestas a temas de “Herencia”

Escrito por Gilbert A. Suero Abreu
En Legal

Ningún abogado se escapa que en una reunión entre amigos le pregunten y consulten sobre temas jurídicos. De ahí nace mi deseo en responder algunas de esas inquietudes haciendo siempre la salvedad de que cada situación debe ser analizada y estudiada de forma particular. Dentro de los temas más recurrentes nunca se quedan preguntas sobre herencias, planificación sucesoral, testamentos, divorcios, partición de bienes y guarda de menores. En la presente entrada trataré de responder aquellas preguntas relativas al tema de las “Herencias”. Lo primero que debemos definir es el término “sucesión”, que no es más que la transmisión a una o varias personas...

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12 junio
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Transparencia y Declaración Jurada de Patrimonio

Escrito por Rafael R. Dickson Morales
En Legal

La transparencia en la declaración jurada de patrimonio no siempre ha sido ejercida por las personas obligadas a presentar una declaración de esta naturaleza. Por costumbre la sociedad dominicana, incluyendo algunos funcionarios públicos y empresarios privados prefieren el secretismo a la transparencia y publicidad. Ya he comentado al respecto sobre las zonas oscuras en la contratación pública, en otro escrito publicado en este diario. Sin embargo, para esta ocasión quisiera compartir con ustedes algunas ideas en cuanto transparencia y declaración jurada de patrimonio (en lo adelante “DJP”). Actualmente, el caso Odebrecht constituye otro punto de inflexión en nuestra sociedad. No sólo...

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21 mayo
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Primera decisión sobre reestructuración.

Escrito por Gilbert A. Suero Abreu
En Legal

En fecha 6 de abril 2017 fue emitida la primera decisión en ocasión a una solicitud de reestructuración realizada por una sociedad comercial. El fallo fue presentado a través de la resolución no. 974-2017-SCON-00001, del tribunal de Reestructuración y Liquidación de Primera Instancia del Distrito Nacional. El tribunal actuante fue la Primera Sala de la Cámara Civil y Comercial del Juzgado de Primera Instancia del Distrito Nacional, la cual funciona de forma transitoria como tribunal de Reestructuración y Liquidación. Su competencia se fundamenta al combinar los artículos 23 y 236 de la ley 141-15, y lo dispuesto por el acta no....

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02 mayo
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¿Es Constitucional el embargo inmobiliario establecido en la ley 189-11?

Escrito por Gilbert A. Suero Abreu
En Legal

Una de las demandas incidentales que se interpone dentro del proceso de embargo inmobiliario bajo la ley 189-11 sobre mercado hipotecario y fideicomiso (en lo adelante ley 189-11) que ha generado posiciones encontradas entre algunos jueces y abogados es la relativa a declarar no conforme a la constitución el procedimiento de embargo inmobiliario iniciado en virtud de sus artículos 149 al 172, por la supuesta violación al principio de irretroactividad de la ley, al pretender aplicarse a contratos de préstamos hipotecarios suscritos con anterioridad a la entrada en vigencia de dicha ley. Este incidente lo hemos visto estar acompañado del...

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01 marzo
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Falta de transparencia y zonas oscuras en la contratación pública en RD

Escrito por Rafael R. Dickson Morales
En Legal

La República Dominicana actualmente se encuentra en un punto de inflexión, en donde puede cambiar el curso de actuación del ejercicio público y privado en donde los valores éticos y morales primen. En esas circunstancias, entiendo que la transparencia constituye el uno de los primeros pasos para el cambio de accionar de nuestra sociedad, siendo el primero, por supuesto, la educación. Por costumbre, la sociedad dominicana ha preferido el secretismo a la publicidad y transparencia. En un Estado Social y Democrático de Derecho, la transparencia constituye uno de los principales elementos preventivos contra la corrupción. Al mismo tiempo, permite que las...

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